Нью-Гэмпшир подписал первый в стране закон о резервировании Биткойна, и другие законы о шифровании готовятся к принятию, что может вызвать волну подражаний в других штатах.
Нью-Гэмпшир стал первым штатом в США, который включил «цифровое золото» биткойн в государственные финансовые резервы, установив для биткойна правовой статус и политическую основу. Согласно словам автора законопроекта, основной целью этой политики является предоставление инструмента для хеджирования инфляции и диверсификации инвестиционного портфеля для государственного финансового аппарата.
США, штат Нью-Гэмпшир, является местом возникновения соглашения "Бреттон-Вудс". В июле 1944 года представители 44 стран собрались в парке Бреттон-Вудс в Нью-Гэмпшире, в гостинице Вашингтон, для проведения валютно-финансовой конференции ООН и союзников, на которой была установлена система фиксированных обменных курсов, связанная с долларом и золотом, что положило начало статусу доллара как глобальной резервной валюты.
Спустя более 80 лет, 6 мая вечером штат Нью-Гэмпшир стал первым в стране, который включил "цифровое золото" биткойн в свои государственные финансовые резервы, тем самым установив правовой статус и политическую основу для биткойна. Губернатор Нью-Гэмпшира Келли Айотт официально подписала законопроект HB 302, объявив, что штат создаст "стратегический резерв биткойнов", выделив не более 5% от государственных финансовых средств для хранения драгоценных металлов, биткойнов и других цифровых активов с рыночной капитализацией свыше 500 миллиардов долларов (в данный момент только биткойн соответствует этому критерию).
Нью-Гэмпшир подписал законопроект HB 302: первый в стране закон о стратегических резервных запасах биткойнов.
На федеральном уровне США президент Трамп 6 марта 2025 года подписал указ, официально создав стратегический резерв биткойнов и других криптовалют. Несмотря на то, что сторонники криптовалюты в штатах разрабатывают законопроекты о стратегических резервах биткойнов на уровне штатов, в последнее время они столкнулись с сопротивлением.
Но 6 мая в Нью-Гэмпшире законопроект, названный HB 302, создал прецедент. В своем последнем годовом отчете Департамент финансов Нью-Гэмпшира сообщил о наличии средств в размере около 3,6 миллиарда долларов, что означает, что штат может приобрести драгоценные металлы или биткойны на сумму до 181 миллиона долларов.
Законопроект был впервые предложен несколькими республиканскими депутатами, включая конгрессмена Кита Аммона (автора законопроекта), Кальвина Болиера, Марка Уордана, Джейсона Осборна, а также сенаторов штата Дарила Аббаса и Кевина Аварда. На основе версии, предоставленной организацией Satoshi Action, законопроект был упрощен, что сделало его более понятным, приемлемым и осуществимым в законодательном процессе.
Министерству финансов штата Нью-Гэмпшир предоставлено разрешение на инвестиции в биткойн и другие цифровые активы с рыночной капитализацией более 500 миллиардов долларов в рамках законопроекта. В настоящее время этот порог рыночной капитализации может быть достигнут только биткойном. По словам авторов законопроекта, основной целью этой политики является предоставление инструмента для хеджирования инфляции и диверсификации инвестиционного портфеля для государственной финансовой системы.
Согласно закону, любые биткойны или цифровые активы, включенные в резерв, должны храниться в рамках американской регулируемой системы, включая многоподписные кошельки, контролируемые государственными органами, квалифицированные депозитарные учреждения или продукты, торгуемые на американских фондовых рынках (ETP). Эта мера направлена на обеспечение максимального уровня безопасности для налогоплательщиков, долгосрочной стабильности, финансовой ответственности и прозрачности.
От идеи до законодательства: Обзор процесса принятия HB 302
Законопроект HB 302 был представлен в Палату представителей в январе. В Нью-Гэмпшире законопроект проходит, сначала требуется разработать законопроект. Проект может быть предложен 400 членами Палаты представителей или 24 сенаторами общего суда Нью-Гэмпшира. Если руководители государственных агентств, губернатор, граждане или группы интересов хотят предложить законодательные инициативы, им необходимо найти члена законодательного собрания в качестве инициатора.
Затем законопроект подается в законодательный орган: подготовленный законопроект сначала передается секретарю Сената или Палаты представителей — в зависимости от того, в какой палате находится депутат-инициатор. Когда Палата представителей принимает решение о рассмотрении законопроекта только по номеру, законопроект официально вводится.
После этого все законопроекты, представленные комиссии, должны проводить открытые слушания, если только две трети присутствующих членов не согласны приостановить правила. Нью-Гэмпшир является одним из немногих штатов, которые требуют открытые слушания по всем законопроектам.
Следующий этап – это рассмотрение законопроекта комитетом: обсуждение в комитете проходит на исполнительной сессии, для принятия решения необходимо присутствие большинства членов. Общественность может присутствовать при окончательном голосовании. Комитет представляет отчет секретарю палаты, выводы могут быть следующими: "Должен быть принят" (Ought to pass), "Должен быть принят с поправками" (Ought to pass as amended), "Нецелесообразно законодательство" (Inexpedient to legislate), "Рекомендуется дальнейшее изучение" (Refer to interim study) или "Рекомендуется повторное рассмотрение комитетом" (Re-refer to Committee).
Затем законопроект рассматривается в Палате: после публикации отчета комитета в "Парламентском календаре" законопроект может быть рассмотрен на следующий день. Существенные поправки, предложенные комитетом, должны быть указаны в календаре. Все законопроекты должны быть приняты в полностью согласованном тексте обеими палатами, прежде чем они будут переданы губернатору на подпись. После одобрения законопроекта обеими палатами он направляется в Комитет по зарегистрированным законопроектам для регистрации и проверки формата.
Законопроект в конечном итоге принимается или отклоняется. Если Законодательный совет еще не приостановил свои заседания, у губернатора есть 5 дней, чтобы решить, подписать ли законопроект, отклонить его или не подписывать.
4 мая, согласно документам официального сайта штата Аризона, губернатор Аризоны Кэти Хоббс отклонила законопроект Сената 1025 (SB 1025), который изначально позволял бы инвестировать государственные средства в виртуальные валюты. Хоббс в своем заявлении об отклонении подчеркнула, что пенсионная система Аризоны является одной из самых крепких пенсионных систем в США благодаря своей надежной и разумной инвестиционной стратегии. Она отметила, что пенсионные фонды граждан штата не подходят для попыток инвестирования в непроверенные активы, такие как виртуальные валюты.
6 мая законопроект 487 Палаты представителей Флориды и законопроект 550 Сената были «отложены и отозваны на неопределенный срок» 3 мая. Эти два законопроекта должны были позволить государственным финансам инвестировать до 10% своих государственных средств в биткоин для создания криптовалютных резервов на уровне штата. Однако законодательный орган Флориды не принял соответствующий закон до конца сессии 2 мая и официально вышел из гонки за законопроект о резервировании биткоина на уровне штата. Подобные законопроекты ранее проваливались в Южной Дакоте, Монтане и других штатах.
Или может вызвать подражание по всей стране, ключевой инициатор, депутат Кит, все еще имеет два законопроекта о криптовалюте на рассмотрении.
HB 302 — это не только прорыв в местной фискальной стратегии, но и новый ориентир для политики в отношении цифровых активов во всех штатах Соединенных Штатов. Деннис Портер, генеральный директор и соучредитель Satoshi Action, отмечает: «Satoshi Action разработала модель, Нью-Гэмпшир вписал ее в закон, и теперь казначеи по всей стране могут следовать этой дорожной карте. HB 302 доказывает, что вы можете защитить деньги налогоплательщиков, диверсифицируя свои резервы и обеспечивая будущее финансов вашего штата — и все это при использовании самой безопасной денежной сети на планете. Нью-Гэмпшир не просто принял законопроект, он вызвал движение. ”
Satoshi Action — это некоммерческая политическая организация, нацеленная на поддержку законодательства, дружественного к биткойну, которая принимала участие в разработке модели данного законопроекта. На национальном уровне эта организация помогла продвинуть принятие шести законов в поддержку биткойна и способствовала выдвижению более 20 законопроектов о резервах биткойна, продолжая содействовать устойчивому и надпартийному развитию политики в области цифровых активов.
За принятием законопроекта HB 302 стоят законодатели, которые на протяжении долгого времени поддерживают цифровые активы. В частности, депутат Кит Аммон является автором законопроекта, он представляет 40-й округ Хилсборо и на протяжении всего законодательного процесса играл роль инициатора, а также является председателем Совета по блокчейну Нью-Гэмпшира ( New Hampshire Blockchain Council ) и членом Комитета по делам бизнеса и потребителей. Кроме того, лидер большинства в Государственной палате штата Джейсон Осборн и член Совета по блокчейну Нью-Гэмпшира Ян Хуэт также сыграли ключевую роль в обсуждении законопроекта.
Стоит отметить, что HB 302 — это только один из нескольких криптодружественных законопроектов, которые продвигает Кит. В настоящее время Кит продвигает еще два законопроекта, связанных с биткойном и блокчейном, которые уже прошли через Палату представителей и находятся на стадии рассмотрения в Сенате:
Законопроект HB310 предлагает создать комитет для изучения возможности создания регулирующей рамки для стабильных токенов, токенизированных реальных активов и блокчейн-трастов в штате Нью-Гэмпшир. В настоящее время находится на рассмотрении в Сенате; статус в Палате представителей: принят/принят с поправками. Последние слушания состоялись 29 апреля 2025 года.
Кит заявил, что вопросы конфиденциальности стабильных монет имеют для него решающее значение, и он планирует провести углубленное обсуждение с соответствующими экспертами из штата Вайоминг.
Законопроект HB639 касается использования блокчейна и цифровых валют, а также связанных с ними споров. Этот законопроект добавляет новый раздел под названием "Основы права блокчейна" в правовую систему Нью-Гэмпшира, с целью создания нового правового фрейма для защиты прав пользователей блокчейн-технологий и их прав. В настоящее время он рассматривается в Сенате, Палата представителей уже приняла/одобрила его. Последние слушания состоялись 29 апреля 2025 года.
Содержание этого законопроекта наполовину основано на модели, предоставленной Satoshi Action, а наполовину — на рекомендациях других экспертов. В настоящее время законопроект сталкивается с определённым сопротивлением в Сенате, некоторые экологи выражают беспокойство по поводу шума и воздействия на окружающую среду, вызванного криптомайнингом.
В целом, с официальным подписанием HB 302, штат Нью-Гэмпшир не только сделал ключевой шаг в финансовой политике, но и открыл новую страницу для легализации биткойна в публичнойAsset allocation. Принятие этого закона не только демонстрирует дальновидность штата в области цифровых финансов, но также может стать стимулом для подражания другими штатами и стать важным историческим процессом в эпоху цифровой валюты.
Содержание носит исключительно справочный характер и не является предложением или офертой. Консультации по инвестициям, налогообложению или юридическим вопросам не предоставляются. Более подробную информацию о рисках см. в разделе «Дисклеймер».
Нью-Гэмпшир подписал первый в стране закон о резервировании Биткойна, и другие законы о шифровании готовятся к принятию, что может вызвать волну подражаний в других штатах.
Автор: PANews
Перепечатка: Лоренс, Марс Финансы
Нью-Гэмпшир стал первым штатом в США, который включил «цифровое золото» биткойн в государственные финансовые резервы, установив для биткойна правовой статус и политическую основу. Согласно словам автора законопроекта, основной целью этой политики является предоставление инструмента для хеджирования инфляции и диверсификации инвестиционного портфеля для государственного финансового аппарата.
США, штат Нью-Гэмпшир, является местом возникновения соглашения "Бреттон-Вудс". В июле 1944 года представители 44 стран собрались в парке Бреттон-Вудс в Нью-Гэмпшире, в гостинице Вашингтон, для проведения валютно-финансовой конференции ООН и союзников, на которой была установлена система фиксированных обменных курсов, связанная с долларом и золотом, что положило начало статусу доллара как глобальной резервной валюты.
Спустя более 80 лет, 6 мая вечером штат Нью-Гэмпшир стал первым в стране, который включил "цифровое золото" биткойн в свои государственные финансовые резервы, тем самым установив правовой статус и политическую основу для биткойна. Губернатор Нью-Гэмпшира Келли Айотт официально подписала законопроект HB 302, объявив, что штат создаст "стратегический резерв биткойнов", выделив не более 5% от государственных финансовых средств для хранения драгоценных металлов, биткойнов и других цифровых активов с рыночной капитализацией свыше 500 миллиардов долларов (в данный момент только биткойн соответствует этому критерию).
Нью-Гэмпшир подписал законопроект HB 302: первый в стране закон о стратегических резервных запасах биткойнов.
На федеральном уровне США президент Трамп 6 марта 2025 года подписал указ, официально создав стратегический резерв биткойнов и других криптовалют. Несмотря на то, что сторонники криптовалюты в штатах разрабатывают законопроекты о стратегических резервах биткойнов на уровне штатов, в последнее время они столкнулись с сопротивлением.
Но 6 мая в Нью-Гэмпшире законопроект, названный HB 302, создал прецедент. В своем последнем годовом отчете Департамент финансов Нью-Гэмпшира сообщил о наличии средств в размере около 3,6 миллиарда долларов, что означает, что штат может приобрести драгоценные металлы или биткойны на сумму до 181 миллиона долларов.
Законопроект был впервые предложен несколькими республиканскими депутатами, включая конгрессмена Кита Аммона (автора законопроекта), Кальвина Болиера, Марка Уордана, Джейсона Осборна, а также сенаторов штата Дарила Аббаса и Кевина Аварда. На основе версии, предоставленной организацией Satoshi Action, законопроект был упрощен, что сделало его более понятным, приемлемым и осуществимым в законодательном процессе.
Министерству финансов штата Нью-Гэмпшир предоставлено разрешение на инвестиции в биткойн и другие цифровые активы с рыночной капитализацией более 500 миллиардов долларов в рамках законопроекта. В настоящее время этот порог рыночной капитализации может быть достигнут только биткойном. По словам авторов законопроекта, основной целью этой политики является предоставление инструмента для хеджирования инфляции и диверсификации инвестиционного портфеля для государственной финансовой системы.
Согласно закону, любые биткойны или цифровые активы, включенные в резерв, должны храниться в рамках американской регулируемой системы, включая многоподписные кошельки, контролируемые государственными органами, квалифицированные депозитарные учреждения или продукты, торгуемые на американских фондовых рынках (ETP). Эта мера направлена на обеспечение максимального уровня безопасности для налогоплательщиков, долгосрочной стабильности, финансовой ответственности и прозрачности.
От идеи до законодательства: Обзор процесса принятия HB 302
Законопроект HB 302 был представлен в Палату представителей в январе. В Нью-Гэмпшире законопроект проходит, сначала требуется разработать законопроект. Проект может быть предложен 400 членами Палаты представителей или 24 сенаторами общего суда Нью-Гэмпшира. Если руководители государственных агентств, губернатор, граждане или группы интересов хотят предложить законодательные инициативы, им необходимо найти члена законодательного собрания в качестве инициатора.
Затем законопроект подается в законодательный орган: подготовленный законопроект сначала передается секретарю Сената или Палаты представителей — в зависимости от того, в какой палате находится депутат-инициатор. Когда Палата представителей принимает решение о рассмотрении законопроекта только по номеру, законопроект официально вводится.
После этого все законопроекты, представленные комиссии, должны проводить открытые слушания, если только две трети присутствующих членов не согласны приостановить правила. Нью-Гэмпшир является одним из немногих штатов, которые требуют открытые слушания по всем законопроектам.
Следующий этап – это рассмотрение законопроекта комитетом: обсуждение в комитете проходит на исполнительной сессии, для принятия решения необходимо присутствие большинства членов. Общественность может присутствовать при окончательном голосовании. Комитет представляет отчет секретарю палаты, выводы могут быть следующими: "Должен быть принят" (Ought to pass), "Должен быть принят с поправками" (Ought to pass as amended), "Нецелесообразно законодательство" (Inexpedient to legislate), "Рекомендуется дальнейшее изучение" (Refer to interim study) или "Рекомендуется повторное рассмотрение комитетом" (Re-refer to Committee).
Затем законопроект рассматривается в Палате: после публикации отчета комитета в "Парламентском календаре" законопроект может быть рассмотрен на следующий день. Существенные поправки, предложенные комитетом, должны быть указаны в календаре. Все законопроекты должны быть приняты в полностью согласованном тексте обеими палатами, прежде чем они будут переданы губернатору на подпись. После одобрения законопроекта обеими палатами он направляется в Комитет по зарегистрированным законопроектам для регистрации и проверки формата.
Законопроект в конечном итоге принимается или отклоняется. Если Законодательный совет еще не приостановил свои заседания, у губернатора есть 5 дней, чтобы решить, подписать ли законопроект, отклонить его или не подписывать.
4 мая, согласно документам официального сайта штата Аризона, губернатор Аризоны Кэти Хоббс отклонила законопроект Сената 1025 (SB 1025), который изначально позволял бы инвестировать государственные средства в виртуальные валюты. Хоббс в своем заявлении об отклонении подчеркнула, что пенсионная система Аризоны является одной из самых крепких пенсионных систем в США благодаря своей надежной и разумной инвестиционной стратегии. Она отметила, что пенсионные фонды граждан штата не подходят для попыток инвестирования в непроверенные активы, такие как виртуальные валюты.
6 мая законопроект 487 Палаты представителей Флориды и законопроект 550 Сената были «отложены и отозваны на неопределенный срок» 3 мая. Эти два законопроекта должны были позволить государственным финансам инвестировать до 10% своих государственных средств в биткоин для создания криптовалютных резервов на уровне штата. Однако законодательный орган Флориды не принял соответствующий закон до конца сессии 2 мая и официально вышел из гонки за законопроект о резервировании биткоина на уровне штата. Подобные законопроекты ранее проваливались в Южной Дакоте, Монтане и других штатах.
Или может вызвать подражание по всей стране, ключевой инициатор, депутат Кит, все еще имеет два законопроекта о криптовалюте на рассмотрении.
HB 302 — это не только прорыв в местной фискальной стратегии, но и новый ориентир для политики в отношении цифровых активов во всех штатах Соединенных Штатов. Деннис Портер, генеральный директор и соучредитель Satoshi Action, отмечает: «Satoshi Action разработала модель, Нью-Гэмпшир вписал ее в закон, и теперь казначеи по всей стране могут следовать этой дорожной карте. HB 302 доказывает, что вы можете защитить деньги налогоплательщиков, диверсифицируя свои резервы и обеспечивая будущее финансов вашего штата — и все это при использовании самой безопасной денежной сети на планете. Нью-Гэмпшир не просто принял законопроект, он вызвал движение. ”
Satoshi Action — это некоммерческая политическая организация, нацеленная на поддержку законодательства, дружественного к биткойну, которая принимала участие в разработке модели данного законопроекта. На национальном уровне эта организация помогла продвинуть принятие шести законов в поддержку биткойна и способствовала выдвижению более 20 законопроектов о резервах биткойна, продолжая содействовать устойчивому и надпартийному развитию политики в области цифровых активов.
За принятием законопроекта HB 302 стоят законодатели, которые на протяжении долгого времени поддерживают цифровые активы. В частности, депутат Кит Аммон является автором законопроекта, он представляет 40-й округ Хилсборо и на протяжении всего законодательного процесса играл роль инициатора, а также является председателем Совета по блокчейну Нью-Гэмпшира ( New Hampshire Blockchain Council ) и членом Комитета по делам бизнеса и потребителей. Кроме того, лидер большинства в Государственной палате штата Джейсон Осборн и член Совета по блокчейну Нью-Гэмпшира Ян Хуэт также сыграли ключевую роль в обсуждении законопроекта.
Стоит отметить, что HB 302 — это только один из нескольких криптодружественных законопроектов, которые продвигает Кит. В настоящее время Кит продвигает еще два законопроекта, связанных с биткойном и блокчейном, которые уже прошли через Палату представителей и находятся на стадии рассмотрения в Сенате:
Законопроект HB310 предлагает создать комитет для изучения возможности создания регулирующей рамки для стабильных токенов, токенизированных реальных активов и блокчейн-трастов в штате Нью-Гэмпшир. В настоящее время находится на рассмотрении в Сенате; статус в Палате представителей: принят/принят с поправками. Последние слушания состоялись 29 апреля 2025 года.
Кит заявил, что вопросы конфиденциальности стабильных монет имеют для него решающее значение, и он планирует провести углубленное обсуждение с соответствующими экспертами из штата Вайоминг.
Законопроект HB639 касается использования блокчейна и цифровых валют, а также связанных с ними споров. Этот законопроект добавляет новый раздел под названием "Основы права блокчейна" в правовую систему Нью-Гэмпшира, с целью создания нового правового фрейма для защиты прав пользователей блокчейн-технологий и их прав. В настоящее время он рассматривается в Сенате, Палата представителей уже приняла/одобрила его. Последние слушания состоялись 29 апреля 2025 года.
Содержание этого законопроекта наполовину основано на модели, предоставленной Satoshi Action, а наполовину — на рекомендациях других экспертов. В настоящее время законопроект сталкивается с определённым сопротивлением в Сенате, некоторые экологи выражают беспокойство по поводу шума и воздействия на окружающую среду, вызванного криптомайнингом.
В целом, с официальным подписанием HB 302, штат Нью-Гэмпшир не только сделал ключевой шаг в финансовой политике, но и открыл новую страницу для легализации биткойна в публичнойAsset allocation. Принятие этого закона не только демонстрирует дальновидность штата в области цифровых финансов, но также может стать стимулом для подражания другими штатами и стать важным историческим процессом в эпоху цифровой валюты.