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衆議院共和黨人推出數字資產市場明確法案
美國衆議院共和黨人,由金融服務委員會主席法蘭西·希爾(R-AR)領導,已提出兩黨合作的數字資產市場清晰(CLARITY)法案。
該立法得到了其他八名國會議員的共同贊助,其中包括五名共和黨人和三名民主黨人,旨在爲美國的數字資產建立明確的監管框架。
CLARITY法案確立了美國應如何對待加密貨幣和數字資產。
多年來,加密行業在法律灰色地帶中蓬勃發展。缺乏明確的規則讓人感到困惑,並抑制了創新。此法案旨在改變這一現狀。
這是對去年的《21世紀金融創新與技術法案(FIT21)》的後續,但它進一步明確了監管職責。
代表達斯提·約翰遜表示,美國準備在數字資產市場中引領世界,但強調沒有明確的監管框架,這一目標無法實現。
這項法案很長,預計將在兩黨和兩院之間進行廣泛的談判。與此同時,這對國會的加密立法是向前邁出的重要一步。
關鍵條款針對市場監督
《清晰法案》將大部分監督加密交易市場的責任賦予商品期貨交易委員會(CFTC)。該法案授予CFTC對數字商品現貨市場的“獨佔監管管轄權”——即比特幣等常用資產交易的領域。
與此同時,SEC將繼續監管被分類爲證券的數字資產——即你投資時期望從他人的努力中獲利的資產。根據這一結構,加密公司可以自由選擇向CFTC或SEC註冊,具體取決於他們所處理的數字資產。
該法案暫時註冊加密公司以便它們在各機構制定規定的同時開始運營。它還要求平台遵循《銀行保密法》中概述的反洗錢規則。例如,去中心化金融(DeFi)協議和錢包提供商在某些情況下將被排除在SEC監管之外。
如果《透明法》得以實施,監管機構將只有12個月的時間來制定規則。在金融規則制定這一晦澀領域,這一時間表相對較短,往往可能拖延數年。
國會通過清晰法案的引入引發辯論
《透明法案》適逢人們對加密貨幣的政治興趣日益濃厚以及監管壓力增大的時刻。盡管穩定幣法案被認爲在進展上更爲成熟,但此次最新的嘗試則瞄準了更大的市場結構問題。
這一措施得到了衆多衆議院共和黨人的大力支持,特別是那些在金融服務和農業委員會的成員。
但它的未來是不確定的。民主黨人意見不一。一些人擔心該法案對加密行業過於友好。其他人則擔心加密公司與最近重新出現在政界的唐納德·特朗普之間的聯繫。
盡管如此,一小部分民主黨人支持明確的加密標準——特別是如果這些標準能夠保護消費者。
加密行業在國會之外也在密切關注。該法案得到了加密倡導組織“與加密同行”的贊揚。他們將其描述爲在爲公司和開發者提供他們在美國開展業務所需的法律確定性方面的“重大進步”。
一些專家懷疑,這項法案和穩定幣立法最終可能會被打包成一個單一的方案。這將產生一個更廣泛的加密法律——可能是美國的第一個。
特朗普總統敦促國會在八月之前通過這兩項法案,以便在國會休會之前。但內部消息人士稱,這是一個非常雄心勃勃的目標。
下周將對新法案舉行聽證會。國會成員也將有機會公開辯論法案內容、修正案以及前進的方向。
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