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2024年7月，美国前总统唐纳德·特朗普在竞选集会中抛出一枚“加密核弹”——宣布若当选将推动建立国家比特币战略储备，并承诺通过立法明确比特币的“非证券商品”属性。这一政策宣言瞬间引发全球金融市场巨震：<a href="/zh/price/bitcoin-btc" target="_blank" class="blog_inner_link">比特币价格</a>单日飙升23%，突破7万美元关口，加密市场总市值单周增加3000亿美元。

2025年3月7日，白宫 AI 与加密货币主管 David Sacks 在社交媒体发文表示，「就在几分钟前，特朗普总统签署了一项行政命令，建立战略比特币储备。该储备金将以联邦政府拥有的比特币作为资本，这些比特币是在刑事或民事资产没收程序中被没收而来的，这意味着不会花费纳税人一分钱。

![](https://gimg2.gateimg.com/image/article/1741334501davidsacks.png)

据估计，美国政府拥有约 20 万枚比特币；然而，从未进行过完整的审计。行政令要求对联邦政府的数字资产持有情况进行全面核算。美国不会出售存入储备的任何比特币。它将被保留为一种价值储存手段。

财政部长和商务部长获授权制定预算中立（预算不增加）策略，以便在不增加纳税人负担的情况下获取更多比特币。
此外，该行政命令还建立了美国数字资产储备库，其中包括在刑事或民事诉讼中没收的比特币以外的数字资产。除了通过没收程序获得的资产外，政府不会为储备资产额外购置其他资产。储备库的目的是负责管理财政部领导下的政府数字资产。」

在传统金融与数字货币的百年变局下，特朗普的“BTC国家化”战略究竟意味着什么？2025年的比特币将走向何方？

## 多空博弈：2025年价格预测模型分化
### 牛市派：20万美元不是梦
- 供需重构论：若美国按计划购入50万枚BTC，将直接吸收市场3%的流通量。考虑到比特币减半后年产量仅16.5万枚，供需缺口可能放大至历史峰值。彭博智库模型显示，2025年供需失衡或推动价格突破18万美元。  
- 法币贬值对冲：高盛预测，若美联储因债务压力重启降息周期，2025年美元购买力可能再跌15%，比特币将成为新型“通胀对冲工具”，复制黄金1970年代走势。  
- 地缘政治溢价：渣打银行指出，中东主权基金已秘密增持BTC，若美俄中等大国展开“数字黄金竞赛”，比特币市值有望在2025年达到黄金的20%（对应单价22万美元）。

### 理性派：警惕政策落地风险
- 立法进程不确定性：美国国会目前仍有42名议员公开反对加密资产合法化。  
- 技术性抛压：链上数据显示，7万美元附近存在价值240亿美元的比特币休眠地址，历史获利盘可能引发阶段性回调。  
- 监管套利终结：若比特币正式被定义为“商品”，CFTC或将加强衍生品交易监管，抑制市场杠杆率（当前永续合约资金费率已达0.15%/日，隐含高风险）。

## 技术面信号：三大关键指标指向超级周期
1. 梅特卡夫估值曲线：比特币月活跃地址数突破5000万，按梅特卡夫定律（价值∝用户数²），公允价值已上修至9.3万美元。  
2. 库存流量比模型：2024年减半后，比特币S/F比（64）正式超越黄金（58），根据PlanB的预测模型，2025年基线价格将升至10万美元。  
3. 巨鲸持仓集中度：持有1000+BTC的地址占比回升至35%，接近2021年牛市水平，暗示机构建仓进入加速期。

## 历史坐标中的比特币：从边缘资产到战略储备
回望2009年比特币创世区块诞生时，中本聪或许未曾设想，这种点对点电子现金会卷入大国博弈。特朗普的“BTC战略储备”提案，本质上是对美元霸权体系缺陷的修正尝试——当31万亿美元国债压顶、SWIFT系统遭遇多极化挑战时，比特币的稀缺性与中立性恰好提供了新型价值锚定物。

加密社区知名 KOL Jesse Powell直言：“这标志着比特币正式进入国家权力博弈场，2025年我们将见证它从‘数字黄金’进化为‘战略武器’。”而灰度投资报告则给出更激进预测：若美国开启国家持币通道，到2025年末，比特币可能占据全球外汇储备的1%，推动单价冲击25万美元。

## BTC 未来展望

2025年的<a href="/zh/price-prediction/bitcoin-btc" target="_blank" class="blog_inner_link">比特币价格预测</a>，早已超越单纯的技术分析范畴。当主权国家持有大量BTC战略储备，当总统竞选纲领写入加密货币政策，这场实验已演变为对现代货币体系的根本性质疑。无论最终价格定格在10万还是20万美元，比特币正在书写的历史都在提醒我们：在法币秩序与加密共识的碰撞中，一场重塑全球财富分配规则的风暴正在酝酿。

<div class="blog-details-info">
  <div>作者：**Icing**，Gate.io研究员
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据估计，当前美国政府拥有约20万枚比特币。

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